Recunoașterea juridică

Inițiativa constituirii Bisericii Ortodoxe Române din Ucraina a apărut în contextul unor demersuri îndelungate ale comunităților ortodoxe românești din Ucraina pentru constituirea unui vicariat ortodox român în Ucraina, sub autoritatea Patriarhiei Moscovei, după principiul reciprocității cu Vicariatul Ortodox Ucrainean din România, aflat sub autoritatea Patriarhiei Române. Astfel de solicitări au fost formulate în mod repetat de comunitățile românești din Ucraina în ultimii 35 de ani, iar despre această inițiativă a fost informat încă din anul 1991 și Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Române, care a binecuvântat acest demers prin Hotărârea nr. 9908/1991.

Cu toate acestea, solicitările comunităților românești de înființare a unui Vicariat Ortodox Român în Ucraina, sub autoritatea bisericească existentă la acel moment, au fost respinse în mod repetat. Refuzul constant al acestei soluții, în pofida caracterului său reciproc și a existenței unui precedent instituțional în România, a determinat comunitățile ortodoxe românești din Ucraina să caute o soluție care să le permită exercitarea efectivă a libertății religioase, păstrarea identității etnice și spirituale și organizarea vieții bisericești într-un cadru juridic și administrativ propriu.

În acest context trebuie înțeleasă inițiativa constituirii Bisericii Ortodoxe Române din Ucraina, care nu reprezintă o opțiune apărută spontan, ci rezultatul unui demers de lungă durată al comunităților românești, după epuizarea repetatelor încercări de a obține o formă de organizare bisericească românească în cadrul jurisdicției bisericești existente în Ucraina.

Actualul demers al comunităților românești a fost binecuvântat de la început de către Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Române. Astfel, la 9 februarie 2023, Sfântul Sinod a aprobat înființarea pentru românii ortodocși din Ucraina a unei unități administrative bisericești denumite „Biserica Ortodoxă Română din Ucraina”, cu rang de vicariat, eparhie sau exarhat, care să fie înregistrată legal și să obțină statutul de cult recunoscut de autoritățile ucrainene. La 29 februarie 2024, Sfântul Sinod a binecuvântat, încurajat și susținut inițiativele comunităților românești din Ucraina de a reface comuniunea cu Biserica-Mamă, Patriarhia Română, prin organizarea lor juridică în structura religioasă numită „Biserica Ortodoxă Română din Ucraina”.

Astfel, în anul 2024, trei organizații religioase din Ucraina au constituit „Asociația Religioasă (Administrația) Biserica Ortodoxă Română din Ucraina”, iar la data de 28 august 2024 a fost depusă cererea de înregistrare a Asociației la Serviciul de Stat pentru Politici Etnice și Libertatea de Conștiință al Ucrainei (DESS/DEES). Cererea a fost însoțită de Statutul organizației și de documentele care atestă sprijinul și binecuvântarea Patriarhiei Române.

Demersul pentru recunoașterea juridică are la bază dreptul fundamental la libertatea religioasă și la libertatea de asociere, în condițiile specifice ale minorităților naționale. Organizația invocă în acest sens atât prevederile legislației ucrainene, cât și standardele internaționale privind drepturile omului, inclusiv:

• Constituția Ucrainei;
• legislația ucraineană privind libertatea de conștiință și organizațiile religioase;
• legislația privind drepturile minorităților naționale;
• Declarația Universală a Drepturilor Omului;
• Pactul Internațional privind Drepturile Civile și Politice;
• Convenția Europeană a Drepturilor Omului;
• tratatele bilaterale relevante dintre România și Ucraina.

După depunerea cererii de înregistrare, autoritatea competentă de la Kiev a transmis mai multe răspunsuri prin care a informat organizația cu privire la desfășurarea unor consultări și analize suplimentare, tergiversând semnificativ și nejustificat procesul de soluționare a cererii.

Demersul pentru recunoașterea Bisericii Ortodoxe Române din Ucraina nu este doar o procedură administrativă. Este un demers pentru libertatea credinței, păstrarea tradiției, respectarea identității românești, păstrarea limbii române în cult, protejarea patrimoniului bisericesc, dreptul comunităților de a-și organiza propria viață religioasă. Toate aceste principii sunt compatibile cu valorile europene și cu parcursul european al Ucrainei.

România și Ucraina sunt state vecine, iar comunitatea românească reprezintă o punte între cele două țări. Respectarea drepturilor religioase și culturale ale românilor din Ucraina poate contribui la consolidarea încrederii, a bunei vecinătăți și a dialogului dintre cele două state.

Întrucât, după mai bine de un an cererea de înregistrare a organizației religioase „Asociația Religioasă (Administrația) Biserica Ortodoxă Română din Ucraina” nu fusese soluționată în mod definitiv, reprezentanții organizației au decis să apeleze la instanțele competente din Ucraina.

La data de 2 decembrie 2025, a fost constituit dosarul nr. 320/5144425 la instanța de contencios administrativ din Kiev, prin care se solicită soluționarea legală a demersului privind înregistrarea organizației religioase.

În cadrul procedurii judiciare, autoritatea administrativă a invocat, potrivit reprezentanților organizației, și alte argumente decât cele prezentate anterior în corespondența administrativă, inclusiv aspecte privind modalitatea transmiterii documentelor și denumirea organizației. Considerăm că această situație trebuie clarificată prin mijloace juridice, cu respectarea legislației ucrainene și a principiilor europene privind libertatea religioasă.